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激發市場主體活力 著力優化營商環境

——來自廣西市場監管系統的登記注冊故事

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發布時間:2019-03-19 10:24 來源:
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南寧市工商局國家經濟技術開發區分局工作人員指導群眾利用全程電子化系統辦理營業執照。□陳嘉/攝

貴港市工商局企業登記大廳工作人員指導群眾辦理營業執照。□何婷婷/攝


  

開辦企業真方便
  2018年7月24日8時,廣西壯族自治區藤縣政務服務中心工商窗口工作人員韋春敏如往常一樣,打開工作電腦,開始一天的工作。
  “請A012號到1號窗口辦理業務。”韋春敏快速地整理好手中的申請材料,按下排號鍵。
  “您好,請問需要辦理什么業務?”韋春敏問。
  “真巧啊!大妹子,原來你在這兒上班呀!”熟悉的聲音傳來。韋春敏定睛一看,原來是鄰居梁老板,沒想在窗口遇到老熟人。
  “梁老板,真巧。您辦什么業務啊?”韋春敏問。
  梁老板不好意思地撓了撓頭,說:“你知道我開了家茶樓,生意還挺紅火,我想擴大規模,成立一家餐飲服務有限公司。”
  韋春敏說:“這是好事啊!我拿設立公司的表格給您,指導您填寫。”
  梁老板急忙阻止:“先別拿,我還有問題想問一問。”
  韋春敏說:“沒問題,您說吧。”
  “我們家是獨棟的5層樓房,公司的辦公地址我想就設在我們家。”梁老板小聲說,“但是之前我把一樓租給別人了,租戶開了家裝飾工程有限公司。如果同一地址再設立一家公司,登記地址是不是重復了?會不會被你們查處呀?”
  韋春敏看著梁老板疑慮的樣子,忍不住笑了:“我還以為多大的事兒呢。自治區政府2014年8月1日頒布施行的《廣西壯族自治區企業住所和經營場所登記管理辦法》明確了‘一址多照’政策,一個住所可以登記數家企業,法律、法規對企業住所另有規定的除外。您這樣的情況,沒有任何問題。”
  梁老板想了想,又問:“如果我以后要在河西開分店,是不是還要再來辦一張執照?”
  韋春敏回答道:“您如果在河西開分店,跟總公司同屬同一縣級工商登記機關管轄區內。公司營業執照可登記多個經營場所信息,到時候您拿公司執照來辦理變更就可以了,不用另外新辦營業執照。”
  梁老板高興地說:“聽你這么一說,我心里踏實了,你趕緊教我怎么辦吧。”
  韋春敏取來設立公司的登記表格,并附上一張辦事指南,細心地說:“我們柜臺旁邊有表格的填寫范本,也上傳了關于股東會決議和公司章程的電子范本在藤縣人民政府網,您可以自行下載。您把所有材料備齊后,到窗口來辦,很快就可以拿到營業執照了。”
  在韋春敏的指導下,梁老板很快備好了相關材料。在提交材料的時候,梁老板問:“看在咱們是鄰居的面上,一星期內能不能幫我把執照辦下來?”
  韋春敏審核完材料,發現材料沒有問題,爽朗地說:“不用一星期,3天內就能給您發執照。”
  這回輪到梁老板驚呆了:“這么快?”
  韋春敏一笑:“怎么,嫌太快呀?”
  梁老板連連搖頭:“現在開辦企業真方便,你們的辦事效率太高了。”
  韋春敏笑著說:“我們正積極貫徹落實國家和自治區出臺的優化營商環境政策。為了便利辦事群眾,企業設立辦結時間由原來的15個工作日壓縮到3個工作日,現在只要材料齊全且符合規定,我們都能在3天內發執照。”
  兩天后,梁老板如愿領到了嶄新的營業執照。

全程電子化真便利
  2018年11月30日上午,南寧市經開區政務大廳,窗口工作人員迎接前來辦事的群眾。
  工作人員陳嘉在例行檢查大廳時注意到,咨詢窗口有兩名群眾在互相埋怨。經了解,他們因不熟悉辦理執照的流程,導致準備的材料不齊全,但又急著領取執照去簽訂合同。其中一位姓屈的先生稱,他們只帶了身份證和公司租賃的場地材料,其他都沒準備好。
  得知情況,陳嘉告訴屈先生:“南寧市剛對商事登記全程電子化業務系統進行智能化升級,實現了手機刷臉實名認證功能。申請人只要有身份證和企業場地材料,就可以在網上申請辦理,非常簡便。”
  “商事登記全程電子化業務系統?我第一次聽說,沒有操作過,這個可行嗎?”屈先生有點疑慮。
  “我們登記大廳有相關的宣傳資料,也配備了電腦。我指導你們操作。”陳嘉說,“您先進入自治區市場監管局網站,點擊‘網上辦事’,進入商事登記全程電子化業務系統,注冊成功后就可以進行自主核名了。名稱核準后,辦理企業設立登記手續時,只需在企業登記全程電子化系統填報相關內容,上傳身份證和經營場地材料等證明材料,經股東、法定代表人、代理人等有權簽字人電子簽名后,即可在線申請辦理。”
  “用戶注冊復雜嗎?我第一次接觸這種辦理方式,萬一材料填報錯誤,那不是得需要更多時間?”屈先生問。
  陳嘉回答:“這個您不用擔心,如果材料出錯,后臺的審核人員會第一時間聯系您,告知您如何正確錄入材料。您要是忘記了密碼,也可以聯系我們后臺的工作人員幫您找回。”
  屈先生又問:“直接上網操作辦理業務,不用再準備紙質材料交到窗口嗎?”
  陳嘉予以肯定的回答:“是的,通過企業登記全程電子化系統,企業辦事無須跑腿,也不受時間、地點限制,無論是工作日還是周末,24小時都可以在線辦理。登記機關核準后,會在第一時間將辦理結果通過短信通知申請人,并在線頒發電子營業執照。您也可以憑身份證到自助打照機領取紙質營業執照或申請郵遞。”
  “我們現在急著簽合同,想盡快拿到執照。您能指導我們填寫資料嗎?”屈先生問。
  “可以。您先用手機和身份證進行用戶注冊吧,注冊成功后進入企業名稱自主申報。”陳嘉說。
  陳嘉引導屈先生到自助辦照機前,幫助他完成自助申請營業執照流程,只用10多分鐘,企業名稱就申報成功了。陳嘉在旁邊提示屈先生一步步錄入設立登記信息。40分鐘后,屈先生順利地提交了申請材料。
  20分鐘后,屈先生接到審核通過的短信。他開心地對陳嘉說:“我接到短信了,這樣就辦好了是嗎?”
  陳嘉告訴他:“是的,您的企業設立手續完成了,您拿身份證到自助打照機直接打印營業執照就可以了。”
  幾分鐘后,拿到營業執照的屈先生激動地對陳嘉說:“你們推行的企業全程電子化登記真是高效便捷,太方便了,省事又快速!”

企業開辦效率高
  2018年10月16日,欽州市民服務中心企業開辦綜合窗口工作人員剛上班,電話鈴聲就響了起來。工作人員班妮拿起話筒:“您好,這里是企業開辦綜合窗口。請問您要咨詢什么事情?”
  話筒里傳來焦急的聲音:“我是欽州市北部灣華僑投資區投資服務局工作人員。我們投資區引進了一個健康產業項目,急著要辦理營業執照,名稱初步定好了。我們聽說名稱還要預先核準,申請表格得股東蓋章簽字,到你們這里審核完才能辦理公司設立登記,這一來一回怕耽誤事,請問可以快一點嗎?”
  “請問你們的經營范圍涉及前置審批嗎?”班妮問。
  “這個項目不涉及國家規定的前置審批。”投資服務局的工作人員回答。
  班妮說:“不涉及前置審批就簡單了。欽州市是廣西企業名稱自主申報的試點城市,8月份起就已經在市本級和城區全面實行企業名稱網上自主申報了。你可以登錄廣西紅盾網,找到‘網上辦事’中的企業名稱登記,選擇企業名稱網上自主申報,按照系統提示,錄入你想要的企業名稱,馬上就可以知道名稱是否能用。如果企業名稱提示可以使用,下一步只需要錄入一些基本信息和股東情況,提交后就完成申請步驟了。名稱自主申報不需要審批,申請后一小時內就會得到是否能用的回復。你可以選擇全程電子化流程進行網上設立申請,提交材料后,幾個小時就能完成設立審批。憑電子營業執照,可以正常開展經營活動和簽署合同。如果需要紙質營業執照,你只需到窗口確認就可以打印營業執照了。”
  “我馬上登錄系統辦理,謝謝你。”投資服務局工作人員高興地掛了電話。
  10月18日早上,班妮剛一上班,窗口就迎來了兩位女士,其中一位笑著說:“你好,我是欽州市北部灣華僑投資區投資服務局的工作人員,多虧有你的指導,企業當天就設立完成了。這位是樂百年公司代表吳女士,今天是來窗口打印紙質營業執照的。”
  吳女士說:“沒想到名稱申報這么快,更沒想到網上設立這么便捷,原以為要跑好幾趟呢,現在好了,一次就辦妥了。”
  班妮說:“你們提交的網上設立電子檔案材料,我們已經審核過了。您只要簽字確認,就可以打印紙質營業執照了。”
  吳女士接過營業執照,高興地說:“企業開辦效率實在太高了,我們對欽州的投資環境信心更足了。”

為簡易注銷點贊
  “波波,您好,我們有個公司想注銷,應該怎么辦?”2018年1月8日上午,一位姓黃的女士和桂林市政務服務中心53號窗口工作人員打著招呼。
  53號窗口工作人員是54歲的老黨員何洪波,在企業登記崗位上已經工作逾20年。20多年來,不管企業登記政策如何變革,他總是與時俱進,快速掌握新政策并落實到登記工作中。不管何時,不管面對什么樣的辦事群眾,他永遠態度溫和、辦理迅速、解答耐心。他每天都充滿著正能量,影響著身邊的人。辦事群眾都親切地稱他為“波波”。
  “如果是未開業、未發生債權債務或已將債權債務清算完結的企業,既可以選擇一般注銷程序,也可以選擇簡易注銷程序。”波波微笑著回答。
  “我們這次要注銷的是桂林××機電有限公司,公司債權債務已經清算完畢。我們是否符合簡易注銷條件呢?”黃女士問。
  “好的,您等一下,我看看。”波波邊說邊登錄廣西工商綜合業務管理系統,查詢該企業的情況。系統顯示,該企業未被列入經營異常名錄,不存在股權凍結、出質等情況,亦不屬于注銷前需批準的企業。波波微笑著說:“目前資料顯示,符合簡易注銷條件。”
  “太好了,我該怎么申請呢?”黃女士又問。
  波波找好相關表格和簡易注銷宣傳單遞給她:“這份全體投資人承諾書由公司所有股東簽字,拍照上傳至國家企業信用信息公示系統(廣西)。公示期間如果沒有任何異議,期滿之日后的一個月之內,填好這份公司注銷登記申請書和授權委托書,連同全體投資人承諾書一起帶來,就可以辦理簡易注銷登記了。具體步驟宣傳單上都有,您回去可以仔細看。”
  “這么簡單?我記得原來辦注銷材料蠻復雜的。在網上公告收多少錢?”黃女士有些懷疑。
  波波耐心地解釋:“網上公告不收費。”
  “那太好了,企業又省了幾百元開支。非常感謝您,我回去就試。”黃女士拿著表格和宣傳單高興地離開了。
  2018年3月16日上午,黃女士又來到53號窗口,把公司簡易注銷材料交給波波。波波接過材料仔細審核后,當場為其辦理了簡易注銷登記。
  黃女士開心地說:“網上公示注銷不收費,材料填寫還簡單,只跑一次就能辦成,太方便了。為簡易注銷點贊!”

審核合一 一人通辦
  2018年12月7日上午,廣西博時國際汽車城有限公司法定代表人黎云女士將一面印有“服務周到、辦照神速”字樣的錦旗送到欽州保稅港區工商局,感謝該局登記窗口為企業提供優質便捷、熱情高效的服務。
  事情還得從頭一天說起。12月6日13時左右,欽州保稅港區工商局登記窗口工作人員梁品秀的手機鈴聲響了起來:“小梁你好,我是博時汽車城管理人員譚海源。我有件急事想請你幫忙。”
  “你好,有什么事情慢慢說。”梁品秀說。
  “我們公司老板談好了一個汽車技術服務合作項目,準備簽合同時卻發現公司營業執照核定的經營范圍沒有這個項目。我聽說辦理營業執照變更登記至少要3天,現在我們老板急得團團轉。你能不能幫我們想想辦法,早點變更經營范圍。”譚海源焦急地說。
  “您不用著急。我們登記窗口現在推行企業登記‘審核合一、一人通辦‘制度。如果你們遞交的材料齊全,符合法定形式,我們當場就可以核發新的營業執照。”梁品秀安慰譚海源。
  “什么是‘審核合一、一人通辦’?”譚海源有些疑惑。
  “企業辦理設立、變更、注銷等業務,除涉及負面清單事項外,工商部門都實行一人核準制,就是說包括受理、審查、核準、發照和簽署法律文書等環節,都由同一個注冊登記工作人員完成。”梁品秀認真地回答,“我們是自治區市場監管局確定的試點單位之一。這項政策年底將在自治區推行,到時候自治區辦照速度都會更加快速便捷。”
  “我現在就準備材料,下午過去辦理。”譚海源高興地掛了電話。
  當天16時,譚海源將準備好的材料遞交到欽州保稅港區工商局登記窗口。梁品秀接過材料,審核無誤后開始辦理變更登記手續,包括受理、審查、核準、發照和依法作出登記注冊決定等環節,梁品秀一個人全部搞定。
  從梁品秀手中接過新核發的營業執照,譚海源激動地說:“想不到這么快就辦好了,你們的辦事效率真是神速!”他一邊說,一邊掏出手機自拍。幾分鐘后,他在朋友圈發布自己領取執照的照片,引來上百人點贊。

鄉鎮辦照“好幫手”
  2018年8月4日剛上班,賀州市工商局注冊窗口熱線電話就響了起來。工作人員張寧接起電話禮貌地說:“您好,這里是賀州市工商局注冊窗口。”
  “您好,我是廣西高峰桂山人造板有限公司法定代表人,姓陳。我公司想要變更股東和管理人員名字,需要提交什么材料?我的公司在仁義鎮,距離市區比較遠,我想提前搞清楚,免得因為材料不齊來回折騰。”陳先生在電話里說。
  “陳先生,我們局剛開發了一套企業自助登記系統,辦理企業變更手續只需帶上相關材料,去鄰近工商所,通過自助登記系統就可以辦理了。”張寧熱情地告訴陳先生。
  “這么方便?”陳先生有點不相信。
  “是的,您通過自助填報系統把資料填好上傳后,我們工作人員會在后臺進行審核。審核通過后,您再向我們登記窗口提交紙質登記材料并領取營業執照,這樣您只需跑一次市區就行了。對了,您還可以關注‘賀州工商’微信公眾號,里面有辦事指南。”張寧說。
  “知道了,我馬上就辦,謝謝啦!”陳先生說。
  3天后,陳先生接到電子營業執照已經辦好的通知。陳先生感慨地說:“這個企業自助登記系統真是我們辦理登記手續的‘好幫手’啊!”

□策劃 王國明 諸葛萍
  撰稿 諸葛萍 何 丹 陳 嘉 班 妮
  張 妮 唐閆萍 張雅珊
  本版由廣西壯族自治區市場監管局企業注冊管理處組稿

(責任編輯:系統管理員)

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