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《知識產權(專利)密集型產業統計分類(2019)》實施

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發布時間:2019-04-17 09:25 來源:
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  本報訊 4月9日,國家統計局發布《知識產權(專利)密集型產業統計分類(2019)》,自公布之日起實施。《統計分類(2019)》明確了知識產權(專利)密集型產業的定義,確立了分類原則和方法,界定了產業涵蓋的行業范圍,是統計監測知識產權密集型產業發展狀況的規范性依據,為準確反映知識產權密集型產業在國民經濟中的地位及作用奠定了基礎。
  據了解,《統計分類(2019)》主要以《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》和《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)》等國務院有關文件為指導,界定知識產權(專利)密集型產業分類范圍。
  《統計分類(2019)》是國家統計標準,屬于強制執行標準。該標準的出臺,是進一步落實黨中央、國務院關于促進知識產權密集型產業發展工作要求的重要舉措,對于發揮知識產權制度保障作用和激勵創新發展、促進經濟轉型升級、推動經濟高質量發展具有重要意義。
  該分類由國家統計局牽頭制定,國家知識產權局協助開展基礎性工作。據悉,國家知識產權局自2012年起連續多年開展知識產權密集型產業統計研究和地方試點工作。本次分類制定工作以前期研究成果為基礎,前后歷時近15個月,經歷籌備謀劃、研究起草、征求意見、修改完善及審批發布等階段,中間開展了充分的測算和研究論證,廣泛征求并吸納意見建議近百條,最終形成包括7大類、31個中類、涵蓋188個國民經濟行業小類的分類標準。
  《統計分類(2019)》依據《國民經濟行業分類》,對其中符合知識產權(專利)密集型產業特征的有關活動進行再分類。標準制定以推動創新發展為導向,分類范圍限定于經國務院專利行政部門實質審查、創新水平更高的發明專利,未納入實用新型專利和外觀設計專利。同時參考《戰略性新興產業分類(2018)》《高技術產業(制造業)分類(2017)》和《高技術產業(服務業)分類(2018)》,將R&D(科學研究與試驗發展)投入強度高的行業納入本分類范圍。
  《統計分類(2019)》規定的知識產權(專利)密集型產業是指發明專利密集度、規模達到規定的標準,依靠知識產權參與市場競爭,符合創新發展導向的產業集合。知識產權(專利)密集型產業的范圍包括信息通信技術制造業,信息通信技術服務業,新裝備制造業,新材料制造業,醫藥醫療產業,環保產業,研發、設計和技術服務業等7大類。
  《統計分類(2019)》以國際通行的分類方法為參考,借鑒了美國、歐盟等關于知識產權(專利)密集型產業的測算方法,聚焦發明專利,依據統計數據測算結果,確定產業范圍和對應的行業類別。
  下一步,國家知識產權局將協同國家統計局等相關部門,積極推動分類標準的實施落實工作;以分類標準為依據,圍繞產業增加值等重點指標,逐步建立并完善知識產權(專利)密集型產業統計監測體系;開展分類標準宣傳、解讀和培訓工作,不斷加強國家和地方相關統計監測的規范性和準確性,提升統計服務水平;繼續推進涵蓋更多知識產權類型的知識產權密集型產業基礎統計工作,為后續推進分類標準動態修訂提供有力支撐。

□綜 合

(責任編輯:)

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